
對(duì)于經(jīng)濟(jì)的關(guān)注者來說,即將召開的全國(guó)兩會(huì)所將釋放的最為重要的信號(hào)之一就是將為2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)定怎樣的目標(biāo)。
相比于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的“定性”安排,每年的政府工作報(bào)告都會(huì)以“定量”的方式,為當(dāng)年GDP增速、CPI漲幅、財(cái)政赤字、糧食生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心指標(biāo)設(shè)定一個(gè)預(yù)期值。
這一系列預(yù)期值構(gòu)成了判斷經(jīng)濟(jì)冷暖的重要參考系。立足當(dāng)下,若回溯去年兩會(huì)安排的任務(wù),就可以為經(jīng)濟(jì)過去一年的發(fā)展打分;若對(duì)比今年兩會(huì)將設(shè)定的目標(biāo),就可以展望經(jīng)濟(jì)未來一年的發(fā)展路徑和潛力。
四個(gè)沒有變——看經(jīng)濟(jì)如何破“空軍”
近段時(shí)間,國(guó)際社會(huì)屢現(xiàn)“唱空”的聲音。金融大鱷索羅斯在達(dá)沃斯論壇上發(fā)出“硬著陸無法避免”等“唱空”言論。經(jīng)濟(jì)在2016年會(huì)否遭遇“黑天鵝”引發(fā)關(guān)注。所謂“黑天鵝”事件,是指非常難以預(yù)測(cè),且不尋常的事件,通常會(huì)引起連鎖負(fù)面反應(yīng)。
不過,此類風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)脫離實(shí)際情況憑空產(chǎn)生。對(duì)于經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,國(guó)家主席習(xí)近平此前曾用四個(gè)“沒有變”來概括:
經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變;經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變;經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。
這一判斷可以在各項(xiàng)指標(biāo)所構(gòu)成的“參考系”中得到印證。在2015年全國(guó)兩會(huì)所確定的二十余個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)中,除了進(jìn)出口受制于國(guó)際大宗商品價(jià)格跳水而未能完成任務(wù),其他目標(biāo)盡數(shù)完成。可見,當(dāng)今仍是世界經(jīng)濟(jì)的財(cái)富之泉、機(jī)會(huì)之源,一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)讓索羅斯們的“空襲”不攻自破。
從速度來看,除了統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整后的印度,去年6.9%的經(jīng)濟(jì)增速高于其他所有主要經(jīng)濟(jì)體;GDP總量比2014年增加超過4萬億元人民幣,這個(gè)增量超過了瑞典或者阿根廷GDP總量,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率仍超25%。
從韌性來看,盡管外需、投資雙雙疲弱,但消費(fèi)卻成功接棒,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量;從質(zhì)量來看,服務(wù)業(yè)首度占據(jù)經(jīng)濟(jì)“半壁江山”,顯示經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得可喜進(jìn)展。
美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所問題專家尼古拉斯·拉迪曾撰文指一些看衰言論實(shí)為“假警報(bào)”,他認(rèn)為,正在經(jīng)歷的并非金融和經(jīng)濟(jì)崩潰,而是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
即將召開的全國(guó)兩會(huì)將為經(jīng)濟(jì)在2016年的發(fā)展設(shè)定多個(gè)預(yù)期目標(biāo)。從這些數(shù)據(jù)中,市場(chǎng)可以進(jìn)一步確信經(jīng)濟(jì)目前的穩(wěn),也可以進(jìn)一步了解下一步如何繼續(xù)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。
四大殲滅戰(zhàn)——解開“連環(huán)扣”避免“黑天鵝”
在穩(wěn)住基本盤,打好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的持久戰(zhàn)的同時(shí),即將召開的全國(guó)兩會(huì)圍繞著“風(fēng)險(xiǎn)殲滅戰(zhàn)”的系列部署也將有助于避免“黑天鵝”。
習(xí)近平2015年底曾將化解過剩產(chǎn)能、降低成本、化解房地產(chǎn)庫(kù)存、防范金融風(fēng)險(xiǎn)列為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的突出問題和關(guān)鍵點(diǎn),外界稱之為“四個(gè)殲滅戰(zhàn)”。
2016年伊始,從央行貸款新政到財(cái)政部的減稅支持,圍繞著樓市去庫(kù)存的風(fēng)險(xiǎn)殲滅戰(zhàn)已經(jīng)打響。央行行長(zhǎng)周小川最近針對(duì)人民幣匯率的連續(xù)發(fā)聲宣示官方在金融領(lǐng)域守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的決心。
與此同時(shí),幾乎所有部委都在其年度會(huì)議上,圍繞著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做了詳盡部署。相信旨在推動(dòng)僵尸企業(yè)出清的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也將成為即將披露的政府工作報(bào)告中關(guān)于2016年工作所做安排的核心內(nèi)容。
不過值得注意的是,從匯市、樓市到投資、就業(yè),2016年經(jīng)濟(jì)不僅需要打好一場(chǎng)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)殲滅戰(zhàn),還需要解開各種問題交織而成的風(fēng)險(xiǎn)“連環(huán)扣”。為避免“十三五”開局年遭遇風(fēng)險(xiǎn),官方在各類量化指標(biāo)外,還將會(huì)拿出哪些針對(duì)性的安排,也將成為本次全國(guó)兩會(huì)一個(gè)重要的看點(diǎn)。
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