
對于經濟的關注者來說,即將召開的全國兩會所將釋放的最為重要的信號之一就是將為2016年經濟發展設定怎樣的目標。
相比于中央經濟工作會議的“定性”安排,每年的政府工作報告都會以“定量”的方式,為當年GDP增速、CPI漲幅、財政赤字、糧食生產等經濟發展核心指標設定一個預期值。
這一系列預期值構成了判斷經濟冷暖的重要參考系。立足當下,若回溯去年兩會安排的任務,就可以為經濟過去一年的發展打分;若對比今年兩會將設定的目標,就可以展望經濟未來一年的發展路徑和潛力。
四個沒有變——看經濟如何破“空軍”
近段時間,國際社會屢現“唱空”的聲音。金融大鱷索羅斯在達沃斯論壇上發出“硬著陸無法避免”等“唱空”言論。經濟在2016年會否遭遇“黑天鵝”引發關注。所謂“黑天鵝”事件,是指非常難以預測,且不尋常的事件,通常會引起連鎖負面反應。
不過,此類風險不會脫離實際情況憑空產生。對于經濟的現狀,國家主席習近平此前曾用四個“沒有變”來概括:
經濟長期向好的基本面沒有變;經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變;經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變;經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。
這一判斷可以在各項指標所構成的“參考系”中得到印證。在2015年全國兩會所確定的二十余個經濟發展預期目標中,除了進出口受制于國際大宗商品價格跳水而未能完成任務,其他目標盡數完成。可見,當今仍是世界經濟的財富之泉、機會之源,一系列經濟數據讓索羅斯們的“空襲”不攻自破。
從速度來看,除了統計口徑調整后的印度,去年6.9%的經濟增速高于其他所有主要經濟體;GDP總量比2014年增加超過4萬億元人民幣,這個增量超過了瑞典或者阿根廷GDP總量,對世界經濟增長貢獻率仍超25%。
從韌性來看,盡管外需、投資雙雙疲弱,但消費卻成功接棒,成為拉動經濟增長的主要力量;從質量來看,服務業首度占據經濟“半壁江山”,顯示經濟結構調整取得可喜進展。
美國智庫彼得森國際經濟研究所問題專家尼古拉斯·拉迪曾撰文指一些看衰言論實為“假警報”,他認為,正在經歷的并非金融和經濟崩潰,而是經濟轉型。
即將召開的全國兩會將為經濟在2016年的發展設定多個預期目標。從這些數據中,市場可以進一步確信經濟目前的穩,也可以進一步了解下一步如何繼續穩經濟。
四大殲滅戰——解開“連環扣”避免“黑天鵝”
在穩住基本盤,打好推動經濟行穩致遠的持久戰的同時,即將召開的全國兩會圍繞著“風險殲滅戰”的系列部署也將有助于避免“黑天鵝”。
習近平2015年底曾將化解過剩產能、降低成本、化解房地產庫存、防范金融風險列為經濟結構性改革的突出問題和關鍵點,外界稱之為“四個殲滅戰”。
2016年伊始,從央行貸款新政到財政部的減稅支持,圍繞著樓市去庫存的風險殲滅戰已經打響。央行行長周小川最近針對人民幣匯率的連續發聲宣示官方在金融領域守住不發生系統性風險的決心。
與此同時,幾乎所有部委都在其年度會議上,圍繞著供給側結構性改革做了詳盡部署。相信旨在推動僵尸企業出清的供給側結構性改革也將成為即將披露的政府工作報告中關于2016年工作所做安排的核心內容。
不過值得注意的是,從匯市、樓市到投資、就業,2016年經濟不僅需要打好一場場風險殲滅戰,還需要解開各種問題交織而成的風險“連環扣”。為避免“十三五”開局年遭遇風險,官方在各類量化指標外,還將會拿出哪些針對性的安排,也將成為本次全國兩會一個重要的看點。
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