對于中外投資者來說，經濟增長是個時刻引人關注的故事。這是一個怎樣的故事？
近日，國務院總理李克強為《經濟學人》年刊《世界2016》撰文《經濟的藍圖》，剖析了增長故事的核心要素。在他看來，改革、開放與國際合作的有力結合就是關鍵所在。
推進結構性改革
經濟總量已超過10萬億美元，在這樣的體量基礎上如何繼續(xù)發(fā)展？當認識到過度依賴投資和出口拉動不可持續(xù)，本屆政府沒有推行量化寬松，也沒有采取競爭性貨幣貶值的措施，而是作出了一個抉擇：推動結構性改革。
結構性改革有很多政策工具，在李克強看來，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是重要內容。其關鍵在于處理好政府和市場的關系，為個人、中小企業(yè)和大企業(yè)等市場主體營造更加適于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，釋放增長潛力。
“一個更加簡政放權的政府可以運用自身所長，做好宏觀經濟調控者、公平競爭的有效監(jiān)督者、改革的推動者，并在系統(tǒng)性風險冒頭時果斷加以應對。”他在文中如是分析。
其實，自從本屆政府上臺以來，就力推“雙創(chuàng)”，旨在通過“雙創(chuàng)”打造經濟增長新引擎。為此，國務院出臺了一系列鼓勵和扶持“雙創(chuàng)”的文件和政策。
兩年多的努力，“雙創(chuàng)”的成效已然顯現。國家統(tǒng)計局最新數據顯示，今年前三季度服務業(yè)已GDP比重已經超過50%；每天新增注冊企業(yè)超過1萬家；高技術產業(yè)增速明顯快于整體工業(yè)增速。
在李克強看來，結構性改革不僅是尋找新的增長點，也包括提高傳統(tǒng)產業(yè)的競爭力。規(guī)模龐大的工業(yè)部門仍是增長規(guī)劃的重要組成部分。
與之相配套，國務院相繼出臺了“制造2025”和“互聯網 +”頂層規(guī)劃。而未來五年，上述領域也是發(fā)展重點，因為最新出爐的“十三五”規(guī)劃建議已將兩大內容納入其中。
李克強還透露，未來將在更多領域放寬外資準入，其中服務業(yè)領域的開放也會進一步擴大。
國際產能合作是重點
增長故事正在創(chuàng)造一個機遇：試想如果13億人的發(fā)展能為支撐世界經濟增長作貢獻，那涉及數十億人的增長將為大宗商品市場、制造業(yè)以及更廣泛的領域帶來多么巨大的機遇！
這樣的機遇如何實現？李克強給出的答案是：“一帶一路”及國際產能合作。
他在文中稱，“通過國際產能合作，將制造業(yè)的性價比優(yōu)勢同發(fā)達經濟體的高端技術相結合，向廣大發(fā)展家提供”優(yōu)質優(yōu)價“的裝備，幫助他們加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，以供給創(chuàng)新推動強勁增長。”
談及對外開放，“國際產能合作”是絕對的熱詞。總理每次出訪幾乎都會談及這個詞，與各國談及合作時都提到，共同開拓第三方市場、開展國際產能合作。
比如，6月訪法期間，中法雙方達成協(xié)議，在核電領域共同開展第三方市場合作；11月訪問馬來西亞 ，同馬來西亞總理納吉布會談時說，將中方技術與成本優(yōu)勢同馬方基礎設施建設需求相對接，通過積極探討開展馬來西亞-新加坡高鐵建設、馬來西亞南部鐵路建設和中馬港口聯盟等合作。
在11月24日召開的第五屆-中東歐國家經貿論壇上，李克強再次對外發(fā)出“產能合作”的倡議。他表示，中方愿響應中東歐國家希望聯接波羅的海、亞得里亞海和黑海的愿望，可先從三海的港口升級改造開始合作，包括在有條件的港口建設產業(yè)聚集區(qū)。
2016年，增長故事仍將繼續(xù)講述。李克強已經為經濟藍圖操作策略點睛：2016年以及之后的更長時期，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等結構性改革和更高水平對外開放、各方共贏的國際合作都將是我們工作的重點。
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